当前位置:首页 > 总结计划

江南生态环境局2020年工作总结及2021年工作计划

发布时间:2020-11-24 17:50 来源:南宁市江南生态环境局 作者:南宁市江南生态环境局
字体+ | 字体- 分享:

江南生态环境局2020年工作总结2021工作计划


2020以来,我局紧紧围绕“决战攻坚、加快治理、指导基层、服务企业、稳妥运转、改善质量”的思路和要求,以改善生态环境质量为核心,以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点,以防控生态环境风险为底线,以环境污染治理、环境监管执法为着力点,坚决打好污染防治攻坚战,扎实推进生态文明建设,协同经济高质量发展和生态环境高水平保护,各项目标任务取得阶段性成效。

一、主要环境指标完成情况

20201-10月,江南区环境空气质量优良率(AQI)为98.4%,同比上升3.3个百分点;PM10PM2.5平均浓度分别为4123μg/m3,同比分别下降16.3%14.8%。邕江老口国控监测断面水质均达到二类考核目标要求。辖区邕江三津、河南2个城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类比例总体达到100%2020年以来,辖区未发生较大级以上环境安全事件,环境风险基本可控。

二、重点工作推进情况

()迎接第二轮中央环保督察契机,解决突出环境问题。全面开展二轮第二批中央生态环境保护督察各项迎检工作,梳理20162018年中央环境保护督察及“回头看”、2019年自治区生态环境保护督察信访交办件以及督察组反馈意见,逐一开展“再回头看、再整治”,确保整改到位,不反弹,避免信访件重复投诉。同时,全面开展环境安全隐患排查整治工作,针对排查检查发现的环境问题、日常重点投诉环境问题梳理形成问题清单,并逐一开展自查自核,扎实推进问题整改。

()以改善环境质量为核心,打好污染防治攻坚战。

1.大气污染防治方面重点围绕空气质量优良率、PM10PM2.5的控制目标,充分发挥环保委办公室的统筹协调作用,通过分行业、分级抓好扬尘污染源头管控,组织开展污染源头分析,推动部门及跨区域联防联控,开展常态化巡查,强化巡查督办力度,加强污染预警预报,有效应对重污染天气,促进大气污染得到精准防控。同时开展烟花爆竹禁燃限放专项整治、餐饮油烟污染专项整治、“散乱污”企业清理整治、生物质锅炉综合整治、挥发性有机物(VOCs)专项治理等大气环境综合整治行动,大气污染物得到有效控制。强化巡查督办力度,充分发挥环保委办统筹协调作用,开展常态化巡查,及时转办巡查发现问题,督办反复、多次发生的扬尘污染问题,共下发扬尘转办函2份。共巡查环境敏感区内汽修店111家次,截至目前,下达限期改正通知书12份;共启动大气污染应急预警11次(其中蓝色8次,黄色2次,橙色1次)。督促企业开展非道路移动机械登记备案工作,截至目前,已申请备案机械796台,备案通过机械160台。累计检查餐饮企业60家,下发3份接受调查通知书。推进秸秆禁烧智能化视频监控系统建设。建设“空--地”“人防+机控”一体化监控系统,对重点“禁烧区”的智能化监控。印发《江南区秸秆禁烧智能监控平台建设方案》,推进8个秸秆禁烧智能监控点建设。开展秸秆、垃圾禁烧督导巡查工作。出动160余人次,发现火点25个,直接扑灭10处,转办属地处理21起;共协调办理市环境监察支队转办城区的露天焚烧案件8起,涉及8个燃烧火点,受理和协调处置群众举报露天焚烧网络信访案件1起。组织有序秸秆焚烧。本轮各镇共焚烧秸秆约68.8吨,涉及农作物种植面积约87.4亩。

2.水污染防治方面重点抓好“千吨万人”集中式饮用水水源地环境保护问题排查整治、重点流域环境综合整治巩固提升及市级集中式饮用水水源地环境问题“回头看”,持续抓好饮用水水源保护区环境综合整治,按职责推进城市黑臭水体治理和农村黑臭水体摸底调查工作。组织对2018年集中式饮用水水源地环境保护专项行动整治的环境问题进行回头看,经查,整治的问题均未出现反弹情况,检查新发现2家新建木材加工厂,已责令搬迁。定期组织开展水源地巡查工作,共对辖区三津水厂水源地、河南水厂水源地、龙潭水库备用水源地开展巡查16次,多次组织修补完善一级保护区被破坏的封闭隔离设施,劝阻教育饮用水水源一级保护区范围内游泳垂钓群众,保障辖区市级饮用水源安全。组织开展“千吨万人”以上乡镇及以下集中式饮用水水源地环境保护问题排查整治工作,完成2020年需完成的延安镇那齐村咘表坡水源地农业面源和生活源环境问题的整治。委托开展第三方监测机构,对辖区4个乡镇级和3和农村级水源地水质进行采样监测2次。2020年以来,共对饮用水源二级保护区内企业下发责令改正违法行为决定书3家;排查亭子冲、凤凰江等辖区内河沿岸企业300家次,查处违法排污企业6家;督促广西博世科环保科技股份有限公司加强物(生)化站设备、设施的运行管理和维护,累计检查黑臭水体治理一体化处理设施120家次,对全部一体化处理设施出水水质开展监督性监测1次;对前期清理整治的“小散乱污”企业进行回头看,防止死灰复燃,查封新发现的1家违法排污的洗涤企业。组织各镇及沙井街道办对辖区内的农村黑臭水体进行摸底调查,为下一步建立农村黑臭水体清单奠定基础。

3.土壤污染防治方面。协助市局开展辖区重点行业企业土壤基础信息调查质量核实工作,共对辖区4家重点行业企业开展调查工作;加强建设用地土壤环境管理,协助市局完成城区8个旧城改造项目的审查批复;积极推进存在土壤环境安全隐患的南宁市新城区机电五金厂实施搬迁。固体废物污染治理方面,一是持续开展危险废物规范化管理考核工作,重点检查南宁市新城区机电五金厂等五家重点产废单位,检查发现的问题已督促企业完成整改。二是督促各涉危险废物企业开展年度申报工作。三是开展危险废物专项整治三年行动工作,主要开展了危险废物全过程监管及工业固体废物堆存场所环境污染排查整治工作。四是严厉打击危险废物环境违法犯罪行为。

(三)提升农村人居环境为重点开展农村生态环境保护工作。一是组织协调城区各有关部门开展农村生活污水治理规划编制工作,对江南区辖区范围内村屯进行调查摸底,辖区范围内共35个村,307个坡(屯),其中已建成自然坡(屯)污水处理站44个。目前规划编制工作已完成二是统筹推进江南区农村生活污水项目建设。持续开展农村流域水环境保护与综合整治工程建设,统筹推进自治区农村环境生活污水整治项目(江西镇、苏圩镇村屯生活污染源整治工程)建设工作,共13个项目建设点,总投资1307万元,目前由政府平台公司瑞江公司作为项目业主推进项目建设,项目正在开展施工,目前已完成合同内工程量的40%三是继续牵头做好“清洁水源”巩固提升工作,2020年以来,共出动一万多人,清理小溪(河)流、沟渠、池塘、湖库1000多处,清理水体垃圾、畜禽尸体70吨,清理水源地周边村庄内畜禽粪堆120多处。

(四)以推动经济高质量发展为要务,提升主动服务意识。严格实施“双随机一公开”制度,强化事中事后监管,完善服务机制,提高主动服务意识,切实做好重点项目环评报批及环保“三同时”建设的跟踪服务,督促企业做好建设项目环境保护验收工作。统筹抓好疫情防控和污染防治攻坚战持续深入开展“帮企减污”活动,加强对企业环评、治理技术、提标改造的帮扶指导,提升治污能力及环境管理水平进一步服务企业复工复产和项目开工复工。截至1123日,共完成双随机检查企业70家,审批建设项目环评文件18个,建设项目环境影响登记表备案208个,完成排污许可登记企业160家,核发排污许可证54家。

)以打造环保铁军为目标,全力提升环境监管执法水平一是加强环境监管执法,保障群众环境权益。2020年以来,共出动1000人次,检查企业200余家,下发责令整改通知书99份,对环境违法企业立案查处17起,处罚金额51.0205万元,对1家存在环境违法企业采取查封措施;共受理查处环境污染投诉案件2452件次,处理率为100%二是深入开展环境安全隐患排查整治行动,累计组织开展各类环境安全隐患专项排查18次,截至202011月,共出动检查人员620人次,检查企业300家次,下发整改通知25份,立案处罚3起,处罚金额共5万元,查封扣押1起,进一步消除环境安全隐患。三是积极配合开展生态环境保护综合行政执法改革各项工作,扎实做好干部职工思想稳定工作,落实全面从严治党新要求,确保机构改革期间各项工作平稳过渡。

三、存在的主要问题

)环保基础设施建设相对滞后。辖区基础设施历史欠账较多,污水处理设施、管网建设及垃圾处理设施等基础设施建设相对滞后,财政资金紧张,内河黑臭水体、农村污水处理突出环境问题未能得到彻底解决。同时由于运维专项资金及专业技术管理力量不足等原因,建成后的垃圾、污水处理等基础设施的后续运维管理难以持续。

)大气污染防治仍存在薄弱环节。一是部分工地扬尘防控措施不到位。部分工地裸土未覆盖、喷淋系统不完善、车辆进出未严格冲洗等问题仍然存在。二是秸秆综合利用技术推广难度大。传统观念固化,农村群众普遍文化水平不高,对秸秆露天焚烧危害的认识不足导致传统观念较难转变。群众对秸秆综合利用的长远利益、社会效益以及利用新途径等方面的认识不到位。

)千吨万人饮用水水源规范化建设难度大。按照部分乡镇级和农村千人以上水源地现划定的保护区范围,一级保护区封闭隔离设施建设难度大,特别是对于水库型水源地,建设封闭隔离设施,需要将整个水库封闭,需要征大面积的地,一方面征地资金投入非常大,另一方面设置隔离封闭设施也需要一笔高昂费用。

)农村环境污染治理任务艰巨一方面,农村生活污染问题亟需解决。农村生活污水收集处理率仍然很低,仍存在很多村庄生活污水无序排放,给地表水带来污染。生活垃圾处置系统有待完善。由于垃圾的清理处置受到限制,群众随意丢弃生产生活垃圾,造成环境污染。另一方面,农业面源污染问题还比较突出。农药、地膜、化肥等超量使用和不规范使用和在田间地头遗弃农药、化肥包装袋及容器等现象普遍存在畜禽养殖污染问题依然严重。

)环保能力建设需进一步加强。编制少,执法力量薄弱,缺乏专业技术人员和装备。随着环境监管工作日趋专业化复杂化,环境保护法律法规更新快,执法人员缺乏系统的培训,普遍存在业务水平跟不上,综合素质不高,装备落后的现状,难以适应当前的生态环境形势。

四、2021工作计划

持续打好污染防治攻坚战。一是全力推进补齐扬尘污染治理短板,完善污染天气预警响应机制,实行差异化预警响应,确保污染天气应对有力、有效。充分发挥城区生态环保委办公室综合协调和督查的作用,加强督查大气污染预警信息发布之后各相关职能部门是否按要求落实措施;对督查发现的问题,以书面的形式进行督办,并对督办情况进行跟踪,确保各项措施得到落实。二是强化水污染治理攻坚。加快推进“千吨万人”以上乡镇及以下集中式饮用水水源地环境保护问题排查整治工作,确保2020年建立详细问题清单;加强重点流域巡查整治不松懈,确保老口监测断面水质每月达到Ⅱ类水质

(二)全力做好中央第二轮生态环境保护督察迎检工作。针对未完成整治的问题,加快推进整治工作,全力按照整治时限完成整治任务。对于已完成整治的问题要组织开展“回头看”,防止问题反弹。同时举一反三,主动查摆、发现和整治问题。

强化生态环境保护监管执法一是强化重点企业污染排放监管,健全完善环保与公检法案件会商等联动机制,严厉打击环境违法行为。二是开展固定污染源清理整顿和排污许可证登记,规范企业排污许可管理。三是强化联合执法,开展建筑施工投诉热点工地专项整治,做好日常信访问题整改,全力化解矛盾。四是深入开展环境风险隐患排查整治,完善环境风险隐患排查及跟踪督办机制,做好突发环境事件应急处置。

)加强环保队伍建设。一是做好改革后的自身管理,强化政治和业务学习,强化工作效能建设,不断提高环境执法队伍的人员素质和能力。二是创新工作机制,合理细化责任分工,加强内部工作衔接与配合,提高工作效率。三是加强作风建设。严格落实党风廉政建设主体责任,坚持把党风廉政建设工作与生态环境保护业务工作同部署、同推进、同检查,加强自身的监管,强化党员干部“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,坚决做好防四风反腐败工作。

1